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两江总督何桂清奏曰:夷商、夷酋,乃两路货色,课税尽免,夷商乐从;而夷酋必蛮横坚持。剿匪饷银,多自此出,课税尽免,与我乃竹篮打水,遗患无穷。
大学士桂良、吏部尚书花纳沙亦奏:夷甚狂妄,条约以外之事,均可商谈;条约既定之说,万不能动。吾等满口藉词,无一实用。即课税尽免,夷亦不会让步。
何桂清等不待谕至,三日时间,即与英法美三国签订《通商税则善后条约》。
条款有六:一、鸦片贸易合法;夷商只准于通商口岸销卖,一经离口,即属中国货物;鸦片入口,每百斤纳税银三十两,进入内地,即由各地征收厘金,夷商不得干涉。二、所有进出口货物照时价百抽五征税。三、洋货运销内地,只纳百分之二点五子口税。四、聘用英国人帮办海关税务。五、公使改驻上海,但可随时进京。六、各细则于《天津条约》缔结一周年之际,经正式换文后生效。
咸丰帝怒斥:览此不觉愤闷,尤堪痛恨!汝辈此行,不但不能消弭,反不如原约。何某桂清,此次办理夷务,独存成见,不准他人入手,殊属胆大,是以视朕旨如弁髦,罪有浮于耆英者。
何桂清疏曰:此定之约,只为退兵之计;欲罢其约,断非口舌可争,惟有兵戈相向。此宜虚与委蛇,使之心欢而退。来年换约之日,即乃图穷匕首见之时。
咸丰帝谕:阖国上下,剿诛粤匪以外,无有夯实天津大沽海防之重者。博多勒噶台亲王僧格林沁,务必人尽其才,物尽其力,大沽之防,朕要固若金汤。黑龙江之俄夷,朕暂无力顾,待平定英、法,再与俄罗斯计!
未等大清国计较,俄东西伯利亚总督穆拉维夫已率两艘炮舰驶,抵瑷珲城,会晤黑龙江将军奕山。
穆拉维夫道:英吉利、法兰西纵兵侵华,俄中若以黑龙江、乌苏里江为界,我方即可从容出兵,助华防英。
奕山道:英法二夷犯华,我自戡定。中俄两国边界,已依《尼布楚条约》,议定遵行,百数十年从无更改。今若照你等所议,断难迁就。
穆拉维夫道:贵国常言:岁月如梭光阴似箭,焉有不变之人、物。此乃俄中边界之草案,限你明日答复。
翌日,奕山将条约草案退还俄方,坚拒穆拉维夫于瑷珲城外。
穆拉维夫怒,鸣枪放炮,声言:限期六日,否即纵兵两万,渡江南下,声援英法,此为最后之通牒。
奕山唯恐战火一起,祸及京津,煎熬六日,签订《瑷珲条约》。
条约约定:黑龙江、松花江左岸,由额尔古讷河至松花江海口,作为俄罗斯国所属之地。右岸顺江流至乌苏里江河,作为大清国所属之地。乌苏里江以东之地,由两国共管。黑龙江左岸,瑷珲城对面,江东六十四屯,原住之满洲人等,照旧准其各在所住屯中永远居住,仍著大清国大臣官员管理,俄罗斯人等,无论官民,不得侵犯。
沙皇亚历山大二世闻讯狂嚎:东西伯利亚总督穆拉维夫,功高卓著,未费一枪一弹,即得一块六十万平方公里的领土,一条多瑙河一样的河流。疯人院的疯子,恰达耶夫曾言:对祖国的爱,是一种美好的感情,会造就英雄,尼古拉??尼古拉耶维奇??穆拉维夫阿穆尔斯基,就是我们俄罗斯的英雄。
穆拉维夫闻之笑曰:沙皇陛下断章取义,恰达耶夫曾言:对祖国的爱,是一种美好的感情,但是,还有一种比这更美好的感情,这就是对真理的爱。对祖国的爱会造就英雄,对真理的爱会造就智者和人类的恩人。对祖国的爱会分裂各民族,引起民族仇恨,并会马上给大地披上丧服;对真理的爱会传播知识的光芒,创造出精神的享受,并使人们接近上帝。通向天国的道路所经过的不是祖国,而是真理。洽达耶夫之辨,真乃疯人的辩护,若只有真理,没有祖国,没有祖国治下的土地、粮资,我等以何栖身、以何为生?然空手套得大清国六十万沃土,清人若举国讨伐,黑龙江两岸,必定皆披丧服!恰达耶夫,哲学书简,受益匪浅。
咸丰帝闻瑷珲之约,怒斥奕山卖国,且谕:未经议定之地,任意闯越,即是背约。鄂皖苏浙湘各督抚将军,务必倾尽全力,剿灭粤匪。内事安定,诸夷抚平,方与俄夷计较。和春、德兴阿二臣,务必鼎力力攻金陵,此且为致要。攻浔日久,不见得克,胡臣林翼,务必再行督促。
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