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第318章 神凰十四年冬风暖，改土归流换新天（第2页）

废除土司后，朝廷派遣的流官（多从岭南、中原选拔，经龙天策亲自考察，确保清正能干）陆续抵达西南各地。他们带来了全新的治理理念：

——编户齐民。将土司辖下的百姓，统一编入户籍，登记姓名、年龄、田产，如同中原百姓一样，成为朝廷的“编户”，不再是土司的“私奴”。

——统一赋税。废除土司的苛捐杂税，按照朝廷统一标准征收赋税（约为收入的十分之一），并发放“纳税凭证”，杜绝官吏盘剥。

——公正司法。设立县衙、府衙，推行大唐律法，废除土司家法，百姓有冤可以击鼓鸣冤，由流官审理，确保“王子犯法，与庶民同罪”。

——兴办学堂。在各州县开设官办学堂，聘请中原儒师与少数民族智者共同授课，教授汉字、算术、中原文化与少数民族历史，让各族子弟有机会读书识字。

——推广农技。玉倾城闻讯，从岭南派遣农官，带着改良的稻种、农具，深入西南村寨，教百姓开垦梯田、兴修水利、沤制肥料，提高粮食产量。

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流官们初到任时，百姓们还有些畏惧和不信任。但很快，他们就感受到了变化：

赋税减轻了，身上的枷锁仿佛卸下了一半；

有了冤屈，可以去县衙告状，真的能得到公正裁决；

孩子们能去学堂读书，不用再像父辈一样目不识丁；

田地里的收成，一年比一年好……

播州的一位老农，拿着新发放的户籍凭证，激动得手都在抖：“活了一辈子，终于不再是‘杨家的人’，而是‘大唐的百姓’了！”

百姓欢腾：千年枷锁一朝除

改土归流的成效，很快在西南大地显现。

在播州，曾经被杨氏霸占的矿山，收归官营后，矿工们拿到了足额的工钱，还能定期休息，矿场里再也听不到打骂声，取而代之的是有序的劳作和偶尔的笑语。

在川东，被刘氏垄断的航运，由朝廷设立的“川东航运司”统一管理，渔民们可以自由捕鱼，商船往来只需缴纳合理的税费，码头一派繁忙景象。

在少数民族聚居的村寨，流官们尊重当地习俗，不强行改变他们的服饰、语言，只是推广中原的先进技术和文化，各族百姓和睦相处，互通婚姻，渐渐打破了部族间的隔阂。

最让百姓欢欣鼓舞的，是“司法公正”。川东有个恶霸地主，曾是刘天霸的狗腿子，强占了邻居的良田。改土归流后，邻居抱着试试看的心态，去县衙告状。流官受理了案件，经过调查取证，判定地主归还良田，并杖责二十。消息传开，百姓们奔走相告：“朝廷的官，真的为我们做主啊！”